农村宣传文化工作调研报告(范文十一)
农村宣传文化工作调研报告
东海镇地处国道和省道公路交汇处,属县城附城镇,是县的政治、经济、文化中心,是重要交通枢纽和集散地。该镇总面积129平方公里,下辖20个行政村和1个居委会,391个村民小组,总人口7.6万。近年来,东海镇进一步加大基层宣传文化队伍建设工作力度,通过加强组织领导,重视理论学习,积极宣传教育,狠抓基础建设,开展各类活动等措施,促使全镇农村基层宣传文化工作上了一个新台阶。近期我们就东海镇20个行政村文化建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
调查表明,近年来,东海镇党委、政府牢固树立和认真落实科学发展观,在经济发展的基础上,面向基层,面向群众,加强农村宣传文化工作,特别是宣传文化队伍建设,同时,整合各种文化资源,积极开展健康向上,各具特色的群众文化活动,切实保障了广大农民群众共享文化建设的成果。通过开展各项活动和深入学习党的二十大及党的农村宣传文化工作有关文件精神,逐步形成了一个适合农村宣传文化工作的思路,即以满足农民群众的精神文化需求为落脚点,以建设好各类宣传文化阵地为基础,以解决好农民群众文化设备设施以及壮大各类文化队伍为保障,坚持“三贴近”原则,坚持弘扬主旋律,提倡多样化,更加注重亲民、便民、利民,积极组织、全力支持开展能使农民群众得到娱乐、受到启发、受到教育、内容健康的活动。目前,镇上从事宣传文化广播电视工作人员8名,均属专职人员。平均年龄为40岁,大学文化程度1人,大专文化程度1人,中专2人,高中文化程度3人,初中文化程度1人。在这次调研中,每村安排落实了1名宣传文化指导员,由村上文化爱好者、村干部兼任。全镇共20个行政村,每个村建有综合文化活动室、建有农家书屋,每个农家书屋配有2000多册图书,有些村还配有锣鼓、乐器、秧歌服等文化活动器材,有民间自乐班10个,120余人,有民间秧歌队5个,200余人,建有文化广场,篮球场,配有农民健身器材,建有文化广播室。
二、存在问题
在调查中,我们深深感到,东海镇在宣传文化建设方面虽然取得了一定成绩,但由于物质基础、社会环境等发生了巨大变化,也出现了一些新情况,新问题,主要表现在以下几个方面:
一是宣传文化阵地少。宣传文化阵地的建设直接影响着宣传文化队伍的建设。由于对农村基层宣传文化阵地投入严重不足,导致宣传文化阵地严重萎缩。目前,东海镇综合文化广播服务站专业人员较少,文化程度偏低,年龄偏大,文化基础薄弱,文化事业经费严重不足,历史性欠账较多,综合文化服务站业务行当不全,门类不齐,开展农村群众文化活动比较困难。村级综合文化活动室、图书室不健全,大部分没有文化体育活动场所,甚至文化“三下乡”到一个村竞找不到一个相对开阔的地方演戏、放电影,就更谈不上开展经常性群众文化活动和添置文化体育活动设施了。农村文化基础设施建设难以满足群众文化生活需求,群众文化生活基本上以麻将、扑克为伴,影响了乡风文明和社会治安。
二是队伍不稳定。农村文化人才严重缺乏,文化队伍不够稳定,农村文化工作队伍力量薄弱,宣传文化专干而不专,缺少专业人才,缺乏培训和指导,缺乏开展文化活动的经验、知识、专业化水平低,年龄老化,难以胜任工作需要。同时宣传文化工作者兼职过多,待遇偏低,有效投入宣传文化工作的精力、时间较少。
三是活动较虚。虽然我们强调“围绕”、“紧贴”,但实际操作中总是“围不住”、“贴不紧”,形成不了整体,“各吹各的号、各唱各的调、各说各重要”的“两张皮”现象较为严重。在座谈和走访中,很多农村基层干部和群众反映,宣传文化活动缺乏吸引力、引导力,重宣传、轻过程,重形式、轻实效。导致群众积极性不大,兴趣不高,没有热情组织开展群众文化活动,反而有抵触情绪。
三、原因分析
通过调查,我们认为主要原因:
一是重视不够。一些领导对农村宣传文化工作及队伍建设的重要性认识不足,认为经济和工农业工作是硬任务、硬指标,文化建设是软任务,软指标,因而对宣传、贯彻落实有关规定政策重视不够,致使宣传文化工作始终在低水平上运行。
二是投入不足。近几年对农村宣传文化工作的投入少,乡镇一级财政基本上拿不出太多的专门的文化活动经费,致使有些基层开展文化活动陷于无阵地、无资金、无队伍的状况。
三是体制不顺。全县乡镇宣传文化广播服务站管理体制不一致,镇宣传文化广播站归乡镇管理,上级文化广电部门业务指导,对宣传文化站的管理不力,日常管理也无约束力,考核机制不够健全,也无量化指标,“管人的不管事,管事的不管人”因此,文化工作开展的难度较大。
四、几点建议
针对当前乡镇农村宣传文化工作存在的突出问题,我们认为应从以下几个方面着力加强和改进。
(一)提高认识,切实加强农村宣传文化工作及队伍建设。解决好农业、农村和农民问题,是全镇文化广电工作的重中之重。要通过加大宣传力度,特别是领导干部要进一步加强学习,领会上级有关文件会议精神,使其真正认识到加强农村宣传文化队伍建设,对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础,促进农村经济发展和社会进步,构建社会主义和谐社会具有重大意义,切实做到“五个纳入”,即将农村文化建设纳入党委和政府的重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,纳入财政支出预算,纳入扶贫攻坚计划,纳入干部晋升考核指标,以此从根本上增强宣传文化工作的目的性,计划性和主动性,为农村文化改革、发展、调整创造良好的政治环境、舆论环境和社会环境,确保农村文化体制改革和文化事业,文化产业健康向前推进。
(二)深化改革,解放和发展文化生产力,为农村基层宣传文化事业注入新的活力。深入贯彻落实“十四五”时期县、镇文化发展规划纲要,在镇党委、政府的指导和推动下,由党委宣传部门牵头协调,不断深化文化体制改革,着力加强宣传文化队伍建设和农村文化建设,推进农村文化设施建设,加大文化资源向农村倾斜。农村文化事业要通过深化改革,建立适应社会主义市场经济体制的运行机制,增强活力。政府兴办的图书馆、文化馆、文化部等公益性文化事业单位,要面向大众,面向市场,积极深化内部管理体制的改革,建立新的充满活力的发展机制。在保证政府投入的前提下,要积极开展有偿服务和文化产品经营活动,通过增加自我创收,解决开展文化活动的经费短缺问题,增强自我发展能力。同时,要积极培育农村文化市场,培养农村文化土专家,改变观念,立足本土,重视和发挥农民自身作用,引导农民组建文化大院、书画室,自办文化,种植文化,成为文化专业户,使其成为农村文化建设的主体,有效盘活农村文化资源,为农村文化事业发展注入新的活力。
(三)加强建设,用社会主义先进文化占领基层宣传文化阵地,要统筹城乡文化建设,不断加大农村文化建设的投入。争取政府投资、城乡共建、文化帮扶、社会捐助等形式,不断提高农村公共文化服务能力,加快建立健全公共文化服务网络。要加快县城文化基础设施,如文化馆、图书馆、博物馆、文化馆、影剧院等重建,改造步伐,发挥示范、辐射作用,影响和带动农村文化基础设施建设。集镇要建立完善好综合文化广播服务站,村要建全综合文化广播活动室、文化中心户等,逐步建立健全县、镇、村、户四级文化网络。在新农村建设中将农村文化基础设施建设统筹考虑,村庄规划中预留文化活动用地,建设文化活动场所和文化广场,确保中心村庄有不少于500平方米的场地和50平方米的活动场所,一般村庄有不少于300平方米和30平方米的活动场所。积极配合有关部门,运用法律手段,维护、管理和使用好文化设施。
(四)锻造队伍,建设一支稳定而建全的农村宣传文艺骨干队伍。农村宣传文艺骨干队伍是农村开展丰富多彩的文化活动的重要保证和中坚力量。结合乡镇机构改革调整乡镇文化广播服务站布局,完善其功能,确保有编制、有经费、有阵地,同时逐步解决农村基层文化工作人员待遇问题,对村上文化指导员要进行业务培训,明确他们的身份,提高他们的经济收入和生活水平。要抓好农村业余文化骨干队伍建设,把群众中那些热爱农村文化,有文化特长和组织能力的文化青年及时选拔出来,组织起来,给以必要的辅导、培训,提供必要的条件与支持,要广泛动员和鼓励大中专毕业生,特别是有一定文艺专长,热心农村文化工作,并对农民怀有深厚感情的大学生村官投身农村文化建设。鼓励他们扎扎实实、坚忍不拔为农民服务,为社会奉献,使他们逐步成长为散落民间的文化使者和活动支点。利用报刊、电台、电视台等媒体,广泛宣传农村文化工作者扎根基层,服务农民的先进事迹,使更多的有识之士投身于农村宣传文化工作。
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